Mandature 2019-2024
Fin 2018, la victoire de notre groupe aux élections communales, suivie d’un pacte de majorité avec ADN, nous permettait de reprendre notre commune en mains, après 12 années passées dans l’opposition.
Un défi de taille nous attendait !
C’est un collège entièrement renouvelé qui s’est mis en place, dans un contexte administratif compliqué, et a du faire face à une succession de crises : la crise sanitaire inédite du covid, les inondations de juillet 2021, la crise énergétique consécutive à la guerre en Ukraine.
Même si ces crises nous ont énormément coûté en temps et en énergie, nous n’en détaillerons pas la gestion journalière dans ce bilan, préférant nous concentrer sur les avancées positives réalisées en cohérence avec notre note de politique communale, avec le support des services de nos structures communales et de l’action sociale.
Ebranlés par son décès en tout début de mandature, c’est avec fierté et non sans émotion que nous dédions ce bilan à Christian Matagne, notre regretté chef de file.
Être une administration accueillante, efficiente et à l’écoute des besoins et de la satisfaction de ses citoyens
Être une commune conviviale, favorisant le dynamisme associatif, l’intégration et le bien-être de ses habitants
Être une commune apte à garantir une sécurité pour tous
Être une commune proposant des solutions de mobilité et de connectivité à ses citoyens
Être une commune qui veille à la qualité de son cadre de vie
Être une commune en développement économique et touristique, en phase avec ses ressources
Être une administration accueillante, efficiente et à l’écoute des besoins et de la satisfaction de ses citoyens
Une administration performante, moderne, ambitieuse, et organisée étant notre objectif, nous avons commencé par une révision en profondeur de l’organisation interne.
Réalisation d’un audit complet du personnel par un prestataire externe et établissement d’un organigramme cible.
Recrutement d’un directeur général, d’une directrice d’école, d’un responsable du service travaux, d’une directrice générale pour le CPAS et d’une dizaine d’employés administratifs (accueil temps libre, population, taxes, logements, urbanisme, environnement/climat, secrétariat, communication, tiers-lieu).
Obtention de subsides régionaux pour l’engagement de personnel dans le cadre des appels à projets Pollec et Tiers-Lieux Ruraux.
Engagement de 5 à 6 articles 60 par an (renforcement des partenariats du CPAS).
Octroi de chèques repas au personnel et nouveau statut pécuniaire.
Avancées dans la politique de prévention : plan d’action annuel, formation d’un conseiller en prévention de niveau 2, mise en œuvre d’analyses des risques et de procédures de prévention au service travaux.
Mise en place d’une gestion centralisée et dématérialisée des délibérations communales (collège et conseil), des courriers entrants et sortants, des factures, des tâches des services techniques et des bons de commande.
Equipement des salles de réunion de l’administration d’écrans interactifs adaptés aux vidéoconférences et au travail collaboratif.
Adaptations techniques permettant le télétravail occasionnel.
Modernisation du bulletin communal.
Modernisation des sites internet de la commune et de l’office du tourisme.
Création d’une page facebook de la commune et de sa charte d’utilisation.
Organisation de séances d’informations annuelles destinées aux nouveaux habitants.
Création d’un règlement d’ordre intérieur accordant aux citoyens la possibilité d’interpeller le conseil communal.
Transmission en direct des séances du conseil communal, également accessibles intégralement en rediffusion.
Organisation de consultations citoyennes dans les villages (dans le cadre du nouveau projet de développement rural).
Publication des projets de décisions et des décisions prises en séance publique du conseil communal.
Mise en place d’un e-guichet permettant aux citoyens d’obtenir leurs documents gratuitement et à toute heure.
Proposition d’un service de médiation communale.
Création de permanences sociales délocalisées.
Être une commune conviviale, favorisant le dynamisme associatif, l’intégration et le bien-être de ses habitants
Rénovation d’un bâtiment communal en crèche de 14 places à Houyet : obtention du permis d’urbanisme et de subsides, pour une réalisation des travaux en 2025.
Création d’un conseil communal des enfants.
Nouvelle pédagogie Octofun à Hulsonniaux.
Initiation à l’anglais à Wanlin.
Réalisation de panneaux promotionnels spécifiques et de folders.
Maintien de l’organisation des plaines malgré les contraintes liées au dédoublement (covid) et à la délocalisation (inondations).
Organisation d’une semaine de plaine supplémentaire (carnaval).
Projet pédagogique d’ouverture à la culture à Mesnil-Saint-Blaise, Hulsonniaux et Celles (festival Orferidis).
Participation des enfants aux cérémonies commémoratives (armistice, fête nationale, hommage à Julia Nicaise).
Proposition de kits de rentrée scolaire, d’activités gratuites (Saint Nicolas, Halloween, carnaval) en partenariat avec la donnerie.
Mise en place du conseil de participation.
Installation d’un module de jeux à Gendron.
Extension de l’école de Houyet et rénovation suite aux inondations.
Amélioration énergétique de l’école de Celles (budget 2024).
Projet d’aménagement de terrains communaux en plaines de jeux à Hulsonniaux et Finnevaux.
Engagement d’étudiants : stewards, été solidaire, office du tourisme, administration, espaces verts, …
Création et distribution d’un guide des jobs d’étudiants.
Mise à disposition des infrastructures nécessaires à l’enseignement à distance (local, matériel informatique) durant le confinement.
Organisation d’un atelier graffitis encadré (obtention d’un subside par le CPAS pour la lutte contre l’isolement lié au covid).
Adoption d’un règlement pour les mouvements de jeunesse, et d’un agrément pour les propriétaires.
Engagement saisonnier d’un « monsieur Camps ».
Consultation spécifique des jeunes sur leurs attentes dans le cadre de la nouvelle opération de développement rural..
Création d’un espace jeunes et de services dédiés à la jeunesse dans le cadre du futur tiers-lieu, en collaboration avec plusieurs partenaires.
Partenariat avec l’ARCH pour l’organisation annuelle de la course Descente de la Lesse et balisage permanent du parcours.
Octroi d’un subside communal aux clubs sportifs locaux après la crise sanitaire.
Aide logistique et publicitaire pour favoriser les événements sportifs sur le territoire de la commune.
Organisation annuelle de la journée sportive.
Prise en charge des déplacements pour le sport à l’école.
Entretien des installations des différents clubs de notre commune.
Rénovation du bâtiment du tennis club de Houyet suite aux inondations.
Création de cours de sports à destination des habitants (plan de cohésion sociale).
Dispositif « Sport sur ordonnance« .
Cérémonie annuelle du « mérite sportif » mettant à l’honneur les sportifs et clubs locaux.
Rénovation et extension du club de football de Houyet.
Achat d’un container vestiaires pour le club de football de Mesnil-Saint-Blaise.
Subside obtenu pour l’amélioration énergétique des installations du club de football de Mesnil-Saint-Blaise.
Mise à l’honneur de la poésie wallonne (création d’un pazia et d’un espace Georges Smal à Houyet).
Création d’un sentier d’interprétation sur l’histoire de Houyet.
Obtention de subsides complémentaires pour la création d’un centre d’interprétation à Houyet.
Poursuite des ateliers de théâtre action.
Mise à disposition d’un local pour la création d’un club de scrabble.
Aide logistique et mise en place de subsides de soutien aux évènements culturels locaux.
Mise en avant des acteurs culturels locaux lors des événements communaux (expositions, vernissages, événements de l’office du tourisme).
Mise en place et encadrement d’un conseil culturel local.
Projet de création d’une bibliothèque.
Création d’une donnerie et d’une épicerie sociale au presbytère, désormais un lieu d’échange et de rencontre.
Organisation de nouveaux ateliers thématiques via le CPAS (sport, cuisine, financité, graffitis, …)
Edition et diffusion (bulletin communal, nouveaux habitants, écoles) d’une charte de convivialité illustrée, en concertation avec la CLDR et la commission agricole communale.
Mise en place d’un budget participatif.
Mise en place de nouveaux partenariats et création de services supplémentaires (axes prioritaires : espace créatif multi-services et multi-usages, espace dédié à la jeunesse, laboratoire des mobilités et soutien aux producteurs locaux) dans le cadre du développement du nouveau tiers-lieu à la gare de Houyet.
Aide aux associations : promotion des manifestations, mise à disposition de tonnelles, barbecues, …
Règlement de mise à disposition de gobelets réutilisables.
Reprise de gestion de la salle Sainte Cécile et de ses abords.
Création et encadrement d’un groupe des aînés pour différentes activités : goûters rencontres, théâtre, découverte des différents villages, …
Réalisation d’un sondage sur les attentes des ainés et d’un répertoire des services dédiés.
Organisation d’ateliers numériques gratuits et à la carte pour les aînés.
Mise en place d’une aide adaptée aux + de 65 ans durant la crise sanitaire.
Être une commune apte à garantir une sécurité pour tous
Mise en agglomération des villages de Ciergnon, Custinne, Hulsonniaux et Ver.
Aménagements de sécurisation dans nos villages : carrefours, chicanes, panneaux, éclairage public, …
Marquage, panneaux clignotants et aménagements aux abords des écoles.
Placement d’un radar fixe à Mesnil-Saint-Blaise et acquisition de 3 radars répressifs.
Organisation de journées de sensibilisation dans les écoles et auprès de la commission de développement rural.
Mise en place d’un règlement général de police donnant le cadre du « vivre ensemble » afin de mener une politique de prévention et de répression adéquate en bonne collaboration avec les services de police.
Avancées dans la planification d »urgence.
Actions de prévention sur le cyber harcèlement dans les écoles.
Organisation d’une formation gratuite aux gestes de premiers secours.
Mise en place d’une cellule communale du bien-être animal.
Prise en charge de la stérilisation des chats errants.
Être une commune proposant des solutions de mobilité et de connectivité à ses citoyens
Inventaires des zones blanches, collaboration et suivi avec les acteurs de télécommunication pour la pose de nouvelles infrastructures : armoires optiques (Hour, Mesnil-Saint-Blaise, Soinne, Mahoux, …), faisceau hertzien (Herhet, Ferage) et fibre (Lissoir, Mesnil-Eglise prévus en 2025).
Mise à disposition de tranchées pour l’acheminement de la fibre à Grande Trussogne, Lavis et Payenne grâce à l’octroi d’un subside dans le cadre de l’appel à projet « Tax on Pylons » (partenariat de la commune de Houyet avec Proximus et Ores).
Acquisition d’un bus pour les déplacements scolaires.
Soutien au développement de Mobilisud comme plateforme centrale des demandes et des solutions de mobilité.
Maintien de « Houyet Mobilité » développée par L’ALE.
Obtention d’un subside pour l’installation prochaine d’abris vélos sécurisés, en gare de Gendron et en gare de Houyet.
Aménagement de rampes d’accès aux ponts de Chaleux et des 56m pour une liaison cyclo-piétonne entre Gendron et Anseremme en partenariat avec Infrabel.
Participation aux réflexions supracommunales de création de zones de covoiturage sécurisées.
Intégration de la mobilité dans les axes prioritaires du développement du futur tiers-lieu.
Organisation d’activités lors de la semaine de la mobilité.
Être une commune qui veille à la qualité de son cadre de vie
Rénovation de la salle La Mirande à Celles.
Rénovation de la salle Saint Martin à Hour.
Extension de l’école de Houyet et rénovation suite aux inondations.
Remplacement des châssis et de la verrière de l’école de Celles.
Rénovation du presbytère de Ciergnon.
Réfection de la toiture de la chapelle de Ferage.
Installation d’un système de contrôle des d’accès à la maison communale et aux travaux.
Installation d’une cuisine à la maison communale et au CPAS.
Rénovation de l’atelier du service travaux (projet en cours)
Amélioration énergétique de l’école de Celles (budget 2024).
Rénovation d’un bâtiment communal en crèche de 14 places à Houyet : obtention du permis d’urbanisme et de subsides, pour une réalisation des travaux en 2024.
Obtention de subsides pour la rénovation énergétique de la maison communale.
Cœur de l’Hileau : obtention du permis d’urbanisme et de subsides pour l’aménagement de la zone dite « Cul de l’Hileau » (zone de baignade de Houyet) en un espace public convivial et connecté par le Ravel aux autres lieux de vie du village.
Projet de développement d’un tiers-lieu à la gare de Houyet : aménagement d’espaces supplémentaires, rénovation énergétique et réorganisation de l’ensemble du bâtiment.
Projet de piste cyclable entre Wanlin (Houyet) et Focant (Beauraing), qui permettra une liaison sécurisée pour les cyclistes et piétons entre Beauraing et le Ravel Rochefort-Houyet.
Création (travaux prévus en 2024) d’une aire de 18 emplacements pour motorhomes sur une partie du site du camping de la Lesse à Houyet.
Assainissement du site du camping, remise en état du Charlemagne (étude), et mise en fond de réserve de 500.000€.
Aménagement de la ferme du moulin de Wanlin : transformation en un lieu de rassemblement pour les citoyens et pour les touristes.
Amélioration énergétique des installations du club de football de Mesnil-Saint-Blaise.
Chemin de Chaleux en partenariat avec Infrabel.
Collaboration avec le SPW : réfection de la RN94.
Voiries agricoles : Rue de Lavis.
Fonds propres : Rue d’Ostraux à Houyet, Rue Basse à Mesnil-Eglise, Rue Haute à Mesnil-Eglise, Route de Conjoux à Celles, Route de Hour, Rue du Centenaire à Hour, Famenne à Hour, Allée de Rasteau à Houyet, Lissoir à Hour, Rue des Maquets à Ver, Hubaille à Celles.
Fonds propres en partenariat avec la SWDE : Mahoux à Mesnil-Saint-Blaise, Rue du Presbytère à Ciergnon.
Plan d’Investissement Communal 2019-2021 et inondations :
Rue de la Drève à Custinne, Chemin de Gozin à Gendron, Passerelle sur l’Iwoigne, Rue des Roches à Hour, Rue du Hié à Finnevaux, Rue de Malavisée à Celles, Chaussée Romaine à Celles, Chemin de Croix à Celles, Route de Furfooz.
Plan d’Investissement Communal 2022-2024 et inondations (travaux à réaliser):
Rue des Chirennes à Houyet, Rue du Centre à Hulsonniaux, Rue du Champ du Moulin à Custinne, Liaison Hour-Ravel.
Promotion et participation aux événements beWapp.
Partenariat avec la ressourcerie pour les déchets encombrants.
Ouverture d’une donnerie.
Prime aux langes lavables.
Projet de bulles à verres enterrées à Hulsonniaux.
Mise en place et encadrement d’un groupe de travail Biodiversité.
Organisation de la journée de l’arbre.
Création d’un verger à Celles.
Mise en place d’actions pour la lutte contre le frelon asiatique en partenariat avec nos apiculteurs.
Politique de gestion responsable des projets urbanistiques: intégration dans le bâti local, charges urbanistiques, rencontres informelles préalables, …
Gestion des gîtes, des lotissements.
Etude pour l’avenir de gestion du domaine du Cheneau.
Remplacement progressif de l’éclairage public par du LED.
Réalisation des audits énergétiques des bâtiments communaux sur base d’une priorisation et d’une planification.
Obtention de subsides pour la rénovation énergétique de la maison communale, de l’espace citoyen, du bâtiment des travaux, de l’école de Celles, du logement d’urgence et des installations du club de football de Mesnil-Saint-Blaise.
Installation de panneaux photovoltaïques à l’école de Houyet.
Financement (avec Cyrys) de l’accompagnement technique et administratif dans la rénovation énergétique des bâtiments privés (opération RénovEnergie).
Organisation de soirées énergies en collaboration avec Corénove, le CPAS et le Guichet de l’énergie
Rédaction d’une note d’intention pour la mise en œuvre des communautés d’énergie.
Signature (conjointement avec Beauraing) d’une convention d’assistance à maîtrise d’ouvrage avec le BEP en vue de l’octroi d’un droit de superficie pour un projet éolien sur terrains communaux.
Etude en cours avec le BEP quant à la faisabilité d’un projet de biométhanisation.
Amélioration du patrimoine communal :
- Rénovation du presbytère de Ciergnon
- Rénovation du tennis de Houyet
- Travaux à la buvette du football de Houyet
- Nouveau marquage du terrain de balle pelote de Mesnil-Saint-Blaise
- Peintures de la Salle L’Aurore à Mesnil-Saint-Blaise, de la salle de Finnevaux, de l’école de Houyet, …
- Embellissement du jardinet de la gare
- Sablage et rejointoyage de la salle la Mirande
- …
Renouvellement des plaques de rues.
Suivi et support aux chantiers externalisés (infrastructures et voiries).
Investissements dans de nouveaux équipements et véhicules pour la bonne réalisation des missions du service travaux :
- Voiries et signalisation
- Cimetières
- Entretien du réseau d’égouttage
- Entretien des espaces verts et des chemins de promenade
- Entretien des bâtiments communaux
- Ramassage scolaire
- Aide logistique au CPAS, aux écoles et lors des manifestations publiques
- Suivi des chantiers publics
- Bien-être animal
- …
Marché d’externalisation pour la réparation des toitures des bâtiments communaux.
Marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’étude et l’entretien des bâtiments du culte, avec une première étude urgente pour l’église de Mesnil-Saint-Blaise et ensuite de Wanlin.
Affectation d’un bâtiment communal de Houyet (rue grande, 47) en logement d’urgence.
Rénovation et affectation en logement du presbytère de Ciergnon.
Acquisition d’un logement modulaire.
Acquisition d’un bâtiment à affecter en logement d’urgence supplémentaire.
Proposition d’aide administrative sur les matières de logement et d’énergie lors de permanences sociales délocalisées.
Création d’un service logements.
Être une commune en développement économique et touristique, en phase avec ses ressources
Renouvellement de la commission agricole communale.
Création d’un nouveau cahier des charges pour la mise en location de terrains communaux, en adéquation avec la réforme du bail à ferme.
Obtention de 50.000€ de subsides pour la promotion des circuits courts et l’intégration de nos producteurs locaux dans le projet d’aide alimentaire (épicerie sociale).
Participation de la commission agricole à la nouvelle charte de convivialité.
Renouvellement de la commission de constat de dégâts aux cultures et intervention annuelle dans le cadre des calamités agricoles (sécheresses, pluies intensives, inondations).
Mise en avant des producteurs locaux lors des événements communaux.
Distribution de soupes aux écoliers en circuit court.
Identification de l’axe ‘soutien aux producteurs locaux’ comme prioritaire dans le développement du futur tiers-lieu.
Consultation spécifique des agriculteurs sur leurs attentes dans le cadre de la nouvelle ODR.
Réalisation d’une étude pour la redynamisation du camping de la Lesse.
Elaboration d’un plan de gestion du Val de Lesse pour un tourisme durable, en partenariat avec la commune de Dinant, le BEP et le Centre d’ingénierie touristique de Wallonie.
Entretien et promotion du réseau de promenades.
Organisation de balades à thèmes.
Installation de panneaux bilingues aux Grand Prés et à Chaleux.
Réhabilitation de la liaison Celles-Foy
Balisage permanent du parcours de la Decente de la Lesse.
Réalisation d’un observatoire nature.
Remplacement de la passerelle sur l’Iwoigne.
Organisation d’une étape du Beau Vélo de Ravel.
Réalisation d’une aire d’accueil à Celles.
Aménagement de la zone de baignade (subside compris dans le projet Cœur de l’Hileau).
Projet de piste cyclable entre Wanlin (Houyet) et Focant (Beauraing), qui permettra une liaison sécurisée pour les cyclistes et piétons entre Beauraing et le Ravel Rochefort-Houyet.
Création (travaux prévus en 2024) d’une aire de 18 emplacements pour motorhomes sur une partie du site du camping de la Lesse à Houyet.
Assainissement du site du camping, remise en état du Charlemagne (étude), et mise en fond de réserve de 500.000€.
Aménagement de la ferme du moulin de Wanlin : transformation en un lieu de rassemblement pour les touristes et pour les citoyens.
Convention d’assistance à maîtrise d’ouvrage avec le BEP en vue de la « réalisation d’un master plan » pour Gendron-Gare visant notamment à mettre en œuvre la liaison cyclable vers Dinant.
Projet d’aménagement du jardinet à l’entrée de Houyet en une porte d’entrée identitaire et attractive, en partenariat avec la Haute Ecole Charlemagne..
Reconversion du site de l’ancienne briqueterie de Wanlin en un parc d’activités économiques.
Et les finances ?
Les finances communales étaient jusqu’ici tout juste à l’équilibre, accusant même une hausse marquée de l’endettement en 2013 et 2014, et ce malgré l’augmentation de la taxation appliquée par la majorité précédente en 2013.
L’excellente situation financière à laquelle nous avons amené notre commune en 5 ans est explicite dans notre bilan financier de mandature reprenant l’évolution des principaux indicateurs comptables.
Ce bilan financier exemplaire s’accompagne de réalisations et de projets inédits pour notre commune, grâce à une administration optimisée et dans le respect des législations en vigueur et de notre engagement à ne pas augmenter les taxes.